【从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有( ).】在公共行政学的发展过程中,许多学者从不同的角度对“公共行政”进行了界定。其中,有一部分行政学家从广义的管理视角出发,将公共行政视为一种管理活动,强调其在组织、资源调配、政策执行等方面的功能。以下是对这些学者及其观点的总结。
一、
广义的管理视角下的公共行政研究,强调公共行政作为管理过程的一部分,关注的是如何通过科学的管理手段实现公共利益的最大化。这类研究不仅限于政府机构内部的运作,还涉及公共服务的提供、政策制定与实施、资源配置等广泛领域。
在这一框架下,一些行政学家提出了具有代表性的理论和观点,他们认为公共行政不仅仅是政府的职能,更是整个社会管理系统中的重要组成部分。这些学者通常强调效率、责任、服务导向以及制度建设等方面的管理原则。
二、相关行政学家及其观点(表格形式)
序号 | 行政学家 | 国籍 | 主要观点 | 对公共行政的界定方式 |
1 | 威尔逊(Woodrow Wilson) | 美国 | 提出“政治与行政二分法”,主张行政应独立于政治,注重效率和专业性。 | 从管理功能角度出发,强调行政的专业化 |
2 | 泰勒(Frederick Taylor) | 美国 | 提出科学管理理论,主张用科学方法提高工作效率和组织效能。 | 将公共行政视为一种科学管理过程 |
3 | 韦伯(Max Weber) | 德国 | 提出官僚制理论,强调组织结构的理性化、制度化和程序化。 | 强调行政系统的制度化与管理规范 |
4 | 芬纳(Maurice Duverger) | 法国 | 认为公共行政是政府运行中的一种管理行为,强调行政人员的职业化和专业化。 | 从管理职能出发,关注行政人员的角色 |
5 | 哈罗德·孔茨(Harold Koontz) | 美国 | 强调管理的普遍性,认为管理不仅是企业行为,也适用于公共部门。 | 将公共行政纳入广义管理范畴 |
三、结论
综上所述,从广义的管理角度来看,界定公共行政范围的行政学家主要包括威尔逊、泰勒、韦伯、芬纳和哈罗德·孔茨等人。他们各自从不同的管理理论出发,强调了公共行政在组织运行、政策执行、制度建设等方面的重要作用。这些学者的观点为我们理解公共行政的本质提供了多维度的视角,也为现代公共管理实践奠定了理论基础。