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从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有

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2025-08-01 22:45:46

从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有】在公共行政学的发展过程中,不同学者对“公共行政”的定义和范围有着不同的理解。其中,一部分行政学家从广义的管理角度出发,将公共行政视为一种管理活动,强调其与私营部门管理的共通性。以下是对这些学者及其观点的总结。

一、

从广义的管理角度界定公共行政范围的行政学家,通常认为公共行政不仅仅是政府内部的运作,而是更广泛意义上的组织管理行为。他们关注的是如何通过科学的方法提高组织效率,实现公共目标。这类学者往往主张将管理理论应用于公共部门,强调计划、组织、指挥、协调和控制等管理职能在公共行政中的作用。

以下是一些代表性人物及其主要观点:

- 伍德罗·威尔逊(Woodrow Wilson):被视为公共行政学的奠基人之一,他提出“政治与行政分离”理论,强调行政应作为一门科学进行研究,具有管理性质。

- 弗雷德里克·泰勒(Frederick Taylor):虽然他是科学管理理论的代表人物,但其思想对公共行政管理产生了深远影响,主张通过科学方法提升效率。

- 马克斯·韦伯(Max Weber):提出了官僚制理论,认为公共行政应建立在理性、规则和层级结构之上,这为后来的管理理论提供了基础。

- 赫伯特·西蒙(Herbert Simon):强调决策是行政的核心,主张将管理视为一种决策过程,这一观点对公共行政的理论发展有重要推动作用。

- 彼得·德鲁克(Peter Drucker):虽以企业管理著称,但他提出的“目标管理”理念也被广泛应用于公共行政领域。

这些学者从不同角度探讨了公共行政的管理属性,为现代公共行政理论奠定了坚实的基础。

二、表格展示

学者姓名 国籍 主要贡献 管理视角特点
伍德罗·威尔逊 美国 提出“政治与行政分离”,强调行政作为一门科学 强调行政的科学性和专业性
弗雷德里克·泰勒 美国 科学管理理论,注重效率与标准化 将管理方法应用于公共部门
马克斯·韦伯 德国 官僚制理论,强调理性与制度化 认为公共行政应基于规则和层级结构
赫伯特·西蒙 美国 决策理论,强调行政中的决策过程 将管理视为决策过程,注重理性选择
彼得·德鲁克 奥地利/美国 目标管理理论,强调绩效与责任 将企业管理理念引入公共行政

三、结语

从广义的管理角度界定公共行政范围的行政学家,不仅拓展了公共行政的理论边界,也为现代政府治理提供了重要的管理工具和方法。他们的思想至今仍在公共政策制定、组织管理和公共服务中发挥着重要作用。

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