在中国的经济体系中，“国企”和“央企”是两个经常被提及的概念，但它们之间的关系和区别却常常让人感到困惑。为了更好地理解这两个术语，我们需要从定义、范围以及职能等方面进行深入分析。

首先，我们来明确“国企”的概念。“国企”即国有控股企业，是指由国家作为主要股东或实际控制人的企业。这些企业可能完全由国家所有，也可能部分私有化，但国家在其中占据主导地位。国企覆盖了广泛的行业领域，包括但不限于能源、交通、金融、制造业等。它们的存在目的是服务于国家战略目标，如保障国家安全、促进经济发展和社会稳定。

接下来，我们来看“央企”。央企是“中央企业”的简称，特指那些直接隶属于国务院国资委管理的企业集团。换句话说，央企属于国企的一种特殊形式，但并非所有的国企都是央企。央企通常规模较大，影响力较强，在国民经济中扮演着重要角色。例如，中国石油天然气集团公司（中石油）、中国石油化工集团公司（中石化）等都是典型的央企代表。

那么，国企与央企之间的具体区别在哪里呢？以下是几个关键点：

1. 隶属关系：如前所述，央企是由国务院国资委直接监管的大型企业集团，而国企则可能隶属于不同层级的地方政府或其他政府部门。

2. 数量规模：央企的数量相对较少，目前全国范围内约有百家左右；相比之下，国企的数量则更为庞大，涵盖了各级别、各地区的众多企业。

3. 功能定位：虽然两者都承担着重要的社会责任，但在某些情况下，央企更倾向于参与国际竞争或执行国家级重大项目，而地方国企则更多关注本地经济发展需求。

4. 政策支持：由于其特殊地位，央企往往能够获得更多的资源倾斜和支持政策，这使得它们在市场竞争中具备一定优势。

综上所述，“国企”是一个广义上的概念，包含了各种形式的国有控股企业；而“央企”则是其中的一个子集，具有更高的集中度和更强的影响力。尽管二者之间存在差异，但它们共同构成了中国经济的重要组成部分，并为推动社会进步做出了巨大贡献。